Law Enforcement Against Business Actors Unlicensed Farms In Titang Village Jogonalan Klaten Regency
DOI:
https://doi.org/10.15294/ipmhi.v5i3.45502Abstract
Livestock businesses that operate without permits have the potential to cause environmental and social disturbances, especially if they are near settlements. This article examines the enforcement of the law against unlicensed chicken farming businesses in Titing Village, Jogonalan District, Klaten Regency, which triggered residents' complaints in the form of strong odors and explosions of fly populations that led to protests and mediation. This study aims to analyze: (1) the form of law enforcement carried out by the Klaten Regency Government, (2) the factors that cause the business to continue running without a permit, and (3) the obstacles faced by the government in law enforcement. The research uses a qualitative method with a sociological juridical approach, sourced from primary data through interviews with the Village Head, the Investment and One-Stop Integrated Services Office (DPMPTSP), and the Environment Agency (DLH), as well as secondary data in the form of relevant laws and regulations and literature. The results show that although business licensing obligations, environmental approvals, and spatial suitability have been regulated, law enforcement in the field still tends to be persuasive and reactive, emphasizing mediation and verbal appeals rather than the application of formal administrative sanctions. The causative factors include low legal awareness of business actors, the absence of socialization of licensing mechanisms, zoning incompatibilities, and weak routine supervision. The main obstacles include limited supervisory capacity, coordination between agencies, lack of collaboration. The study concluded that there is a need to strengthen administrative law enforcement through proactive supervision, cross-agency coordination, and structured coaching so that environmental impacts and social conflicts do not recur and licensing compliance can be improved.
References
Ananda Ade Meutia, Sofyan Jafar, Arif Rahman. “IMPLIKASI HUKUM TERHADAP USAHA MIKRO KECIL DAN MENENGAH (UMKM) YANG TIDAK MEMILIKI NOMOR INDUK BERUSAHA (NIB) DAN SERTIFIKAT STANDAR DI KOTA LHOKSEUMAWE.” Jurnal Ilmiah Mahasiswa Fakultas Hukum (JIMFH) 8, no. 2 (2025): 541–62. https://doi.org/https://doi.org/10.29103/jimfh.v8i2.21632.
Arafahan, An, Tan Kamello, and Syarifah Lisa Andriati. “Kepastian Hukum Terhadap Pemulia Tanaman Atas Varietas Hortikultura Hias Studi Kasus Di Desa Bangun Sari , Kabupaten Deli Serdang” 9, no. 2 (2026): 156–68.
Ardiansyah. Hukum Perizinan. Edited by Rafi M. Kesatu. Yogyakarta: Budi Utama, 2023. https://repository.uir.ac.id/23167/1/Buku Hukum Perizinan.pdf.
ARIDHO, AHMAD. “Analisis Penegakan Hukum Administrasi Negara Dalam Pasal 62 Uu 26 Tahun 2007 Tentang Penataan Ruang.” Civics Education and Social Science Journal (CESSJ) 6, no. 1 (2024): 55–62. https://doi.org/10.32585/cessj.v6i1.5169.
Budi, M; Fauzi, Azhar N; Santoso, Imam B. “Analisis Dampak Perizinan Lingkungan Dalam Omnibus Law Terhadap Lingkungan Kegiatan Usaha.” Jurnal Analisis Hukum 4, no. 2 (2021): 173–86. http://journal.undiknas.ac.id/index.php/JAH/article/view/3073.
Dharomesz, Vonezyo Yupanzara, Yohanes Celvin Arysandi Seran, Riska Dian Nurmalitasari, Priska Anggita, Eunike Catherine Chandra, Asa Nadia Retnandita, Adelard Khairu Aristeya, et al. “Panduan Pengelolaan Hasil Budidaya Ayam Broiler Sebagai Salah Satu Potensi Peternakan.” Jurnal Atma Inovasia 5, no. 2 (2025): 113–21. https://doi.org/10.24002/jai.v5i2.5941.
Djalil, F N, S Suhaidi, A Affila, and J Leviza. “Penegakan Hukum Terhadap Izin Lingkungan Atas Peternakan Babi Di Kota Binjai.” Inspiring Law Journal 3 (2025): 121–52. https://jurnal.umsu.ac.id/index.php/inspiring/article/view/26307.
Erwin, Syahruddin. Perilaku Hukum: Suatu Pembelajaran Kritik Hukum Dari Pandangan Sosial. Edited by Mutianingtyas Imarafsah. Edisi 1. Yogyakarta: Jejak Pustaka, 2023. https://books.google.co.id/books?id=98bnEAAAQBAJ&pg=PA46&dq=Faktor+hukumnya+sendiri+atau+perundang-undang.+soerjono+soekanto&hl=id&newbks=1&newbks_redir=1&sa=X&ved=2ahUKEwi7wvecnoCTAxVW1TgGHWeqBmoQ6AF6BAgOEAM.
Evan, Maret Priyanta, and Yulinda Adharani. “INOVASI PENDEKATAN BERBASIS RISIKO DALAM PERSETUJUAN LINGKUNGAN BERDASARKAN UNDANG-UNDANG CIPTA KERJA.” LITRA: Jurnal Hukum Lingkungan, Tata Ruang, Dan Agraria 1, no. 1 (2021): 102–14. https://doi.org/https://doi.org/10.23920/litra.v1i1.641.
Fajar Mukti, Yulianto Achmad. Dualisme Penelitian Hukum Normatif Dan Empiris. Edited by Dimaswids. 3rd ed. Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2015.
Fauzi, Ahmad, and Ratna Dewi Lestari. “Studi Kelayakan Usaha Ternak Ayam Broiler Pada Pola Mandiri Dan Pola Kemitraan Di Kabupaten Klaten.” Agricultural Socio-Economic Empowerment and Agribusiness Journal 2, no. 2 (2024): 83. https://doi.org/10.20961/agrisema.v2i2.80752.
Huda, Muhammad, and Fatma Ulfatun Najicha. “Analisis Ketentuan Perancangan Tata Ruang Wilayah Yang Baik Berdasarkan Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007.” Jurnal Hukum Positum 8, no. 1 (2023): 96–110. https://doi.org/10.35706/positum.v8i1.9508.
Irawan, Dody Syahrul, and Miftahus Sholehuddin. “Implementasi Taukil Wali Nasab Berada Di Tempat Jauh Prespektif Efektivitas Hukum Soerjono Soekanto.” Sakina: Journal of Family Studies 7, no. 1 (2023): 124–41. https://doi.org/10.18860/jfs.v7i1.3202.
Kamal, U, M A Aksan, Y Anisa, G O M Sinaga, and ... “Sosialisasi Dan Pendampingan Pembuatan Nomor Induk Berusaha (NIB) Di Kelurahan Kalibening Melalui Online Single Submission Dalam Mewujudkan Legalitas Usaha Pelaku UMKM.” Jurnal Bina Desa 6, no. 1 (2024): 129–38. https://journal.unnes.ac.id/nju/jurnalbinadesa/article/view/49547%0Ahttps://journal.unnes.ac.id/nju/jurnalbinadesa/article/download/49547/15777.
Lahabu, Zulkifli, Risno Mina, Abdul Ukas Marzuki, and Dri Sucipto. “Admin,+Artikel+Lingkungan+Hidup_70-88_1.” Jurnal Justisiabel 6, no. April (2022): 70–88. https://doi.org/https://doi.org/10.32529/yustisiabel.v6i1.1595.
Lananda, Ardelia, and M. Budi Mulyadi. “Urgensi Izin Usaha Peternakan Sebagai Kewajiban Hukum Dan Dasar Legalitas Usaha Peternakan Di Indonesia.” The Juris 9, no. 1 (2025): 96–111. https://doi.org/10.56301/juris.v9i1.1563.
Mawaddah, Fadila Hilma, and Abdul Abdul. “Implementasi Layanan Peradilan Bagi Penyandang Disabilitas Perspektif Teori Efektivitas Hukum Soerjono Soekanto.” Sakina: Jurnal of Family Studies 6, no. 2 (2022). http://urj.uin-malang.ac.id/index.php/jibl.
Muhaimin. Metode Penelitian Hukum. Edited by Hijriyanti Fitria. 1st ed. Mataram-NTB: Mataram University Press, 2020.
Peraturan Daerah (Perda) Kabupaten Klaten Nomor 10 Tahun 2021 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Klaten Tahun 2021-2041 (2021). https://peraturan.bpk.go.id/Details/198588/perda-kab-klaten-no-10-tahun-2021.
Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 28 Tahun 2025 tentang Penyelenggaraan Perizinan Berusaha Berbasis Risiko, Pub. L. No. 355 (2025).
Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 5 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan Perizinan Berusaha Berbasis Risik, Pub. L. No. 227 (2) huruf b (2021). https://peraturan.bpk.go.id/Details/161835/pp-no-5-tahun-2021.
Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 5 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan Perizinan Berusaha Berbasis Risiko, Pub. L. No. 176 (1) (2021). https://peraturan.bpk.go.id/Details/161835/pp-no-5-tahun-2021.
Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 5 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan Perizinan Berusaha Berbasis Risiko, Pub. L. No. 179 (3) huruf b (2021).
Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 5 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan Perizinan Berusaha Berbasis Risiko, Pub. L. No. 76 (1) (2021). https://peraturan.bpk.go.id/Details/161835/pp-no-5-tahun-2021.
Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 5 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan Perizinan Berusaha Berbasis Risiko, Pub. L. No. 82 (2021). https://peraturan.bpk.go.id/Details/161835/pp-no-5-tahun-2021.
PERUBAHAN KEDUA UNDANG-UNDANG DASAR NEGARA REPUBLIK INDONESIA TAHUN 1945, Pub. L. No. 28 (1) (1945). https://peraturan.bpk.go.id/Home/Download/92285/UUD45_perubahan2.pdf.
Ridwan, HR. Hukum Administrasi Negara. 12th ed. Jakarta: Rajawali Pers, 2016. www.rajagrafindo.co.id.
Rizki, Amanda Amelia. “Kajian Hukum Terkait Kepastian Hukum Dalam Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor: 28 Tahun 2025 Tentang Penyelenggaraan Perizinan Berusaha Berbasis Risiko Untuk Menunjang Pertumbuhan Investasi Asing Di Indonesia.” Jurnal Multidisiplin Indonesia 4, no. 10 (2025): 232–40. https://doi.org/10.58344/jmi.v4i10.2441.
Rohima Ira Endah , Istiyati Inayah, Jaka Rukmana, Nabila Marthia, Rini Triani. Petunjuk Lengkap: Registrasi Pangan Olahan Untuk UMKM. Pertama. Yogyakarta: Budi Utama, 2024. https://books.google.co.id/books?id=IKVCEQAAQBAJ&lpg=PP1&ots=DH0RyW-dlu&dq=Petunjuk Lengkap%3A Registrasi Pangan Olahan untuk UMKM. rohima ira&lr&hl=id&pg=PP1#v=onepage&q=Petunjuk Lengkap: Registrasi Pangan Olahan untuk UMKM. rohima ira&f=false.
Rukmini, Dewi. “Kasus Bau Tak Sedap Dan Lalat Akibat Peternakan Ayam Dekat Pemukiman Di Klaten.” 16 Mei 2025, 2025. https://jogja.tribunnews.com/2025/05/16/kasus-bau-tak-sedap-dan-lalat-akibat-peternakan-ayam-dekat-pemukiman-di-klaten.
Santoso, Imam Budi, and Taun Taun. “Penerapan Asas Ultimum Remedium Dalam Penegakan Hukum Pidana Lingkungan Hidup.” University Of Bengkulu Law Journal 3, no. 1 (2019): 15–22. https://doi.org/10.33369/ubelaj.v3i1.4795.
Sanuraga, Anggita Cika. “IMPLEMENTASI PENERBITAN SURAT IZIN USAHA PETERNAKAN AYAM OLEH DINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN TERPADU SATU PINTU DI KABUPATEN BATANG.” Universitas Semarang, 2025.
Sholihah, Imroatus, and Ahmad Syakirin. “Pemenuhan Hak-Hak Perempuan Pasca Cerai Gugatan Perspektif Efektivitas Hukum Soerjono Soekanto.” Jurnal Antologi Hukum 4, no. 1 (2024): 132–55. https://doi.org/10.21154/antologihukum.v4i1.3536.
Siagian, Lovresia Melati, Shannon Gabriela, and Irene Halim. “Kedudukan Dan Kewenangan Pemerintah Daerah Dalam Pelaksanaan Sistem Oss-Rba Sebagai Single Reference Perizinan Berusaha Berbasis Risiko Pasca Berlakunya Pp Nomor 28 Tahun 2025.” Judge: Jurnal Hukum 06, no. 04 (2025): 1312–20.
Sigit Sapto Nugroho, Anik Tri Haryani. HUKUM PERIZINAN BERBASIS OSS (Online Single Submission). Edited by Sarjiyati. Cetakan 1. Klaten: Lakeisha, 2021.
Siregar Kurniawan Esa, Lintje Anna Marpaung, Baharudin. “Implementasi Pasal 36 Ayat (1) Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan Dan Pengelolaan Lingkungan Hidup Terhadap Kegiatan/Usaha Tambak Udang Yang Belum Memiliki Izin Lingkungan.” Jurnal Hukum Malahayati 3 No. 2, no. 1 (2022): 12. https://doi.org/https://doi.org/10.33024/jhm.v3i2.5057.
Sundari, Pipi, Haris Budiman, and dialog. bias Lintang. “The Authority of the Regional Government of Kuningan District in Granting Business Location Permits to Achieve.” CONSTITUER : Jurnal Hukum Ketatanegaraan, no. 26 (2021): 109–30. https://journal.fhukum.uniku.ac.id/constituer/article/view/1202/133.
Triwulan, Tutik Titik. Pengantar Hukum Tata Usaha Negara Indonesia. Edited by Haryanto Dany. Pertama. Jakarta: Prestasi Pustaka, 2010.
Undang-undang (UU) Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang, Pub. L. No. 61 (2007). https://peraturan.bpk.go.id/Details/39908.
Undang-undang (UU) Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang, Pub. L. No. 26 (3) (2007). https://peraturan.bpk.go.id/Details/39908.
Undang-undang (UU) Nomor 6 Tahun 2023 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2022 tentang Cipta Kerja menjadi Undang-Undang (2023). https://peraturan.bpk.go.id/Details/246523/uu-no-6-tahun-2023.
Y, Yuliana. “Reformasi Sistem OSS Dan Perizinan Berusaha Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 28 Tahun 2025 Tentang Penyelenggaraan Perizinan Berusaha Berbasis Risiko Untuk Meningkatkan Invetasi Asing Di Indonesia.” Media Hukum Indonesia (MHI) 3, no. 4 (2025): 212. https://doi.org/https://doi.org/10.5281/zenodo.17413693.
