Menilai Ketidakaktifan Negara dalam Addendum Kontrak BMN: Batas Penerapan Pacta Sunt Servanda dan Kewajiban Bertindak
DOI:
https://doi.org/10.15294/ipmhi.v5i4.45675Keywords:
pacta sunt servanda, kontrak BMN, addendum kontrak, wanprestasi pasif, kepastian hukumAbstract
Penelitian ini mengkaji bagaimana asas pacta sunt servanda berdasarkan Pasal 1338 KUHPerdata bekerja dalam pelaksanaan kontrak yang berkaitan dengan Barang Milik Negara (BMN), khususnya ketika diajukan permohonan addendum untuk perpanjangan atau penyesuaian kontrak. Penelitian ini menyoroti dua isu utama: (1) penerapan asas pacta sunt servanda dalam kontrak BMN terkait addendum/perpanjangan; dan (2) apakah ketidakaktifan pengelola BMN dalam menindaklanjuti permohonan addendum dapat dikualifikasikan sebagai wanprestasi pasif serta bagaimana dampaknya terhadap kepastian hukum para pihak. Penelitian menggunakan metode penelitian hukum normatif melalui pendekatan perundang-undangan, konseptual, dan kasus, dengan Putusan No. 268/Pdt.G/2025/PN Jakarta Pusat sebagai rujukan utama. Untuk memperdalam analisis kasus, penelitian ini dilengkapi komponen empiris terbatas melalui wawancara dengan seorang hakim guna memperjelas pertimbangan yudisial dan standar pembuktian dalam menilai dalil “ketidakaktifan” dalam sengketa kontrak. Luaran yang diharapkan adalah perumusan parameter normatif dalam menilai ketidakaktifan negara pada addendum kontrak BMN serta implikasinya terhadap kepastian hukum..
References
Alamsyah, R, H Nurasa, and C Candradewini. “Implementasi Kebijakan Pemanfaatan Barang Milik Negara: Inklusi Dan Peluang Ekonomi Bagi Pelaku Usaha Ultra Mikro, Mikro, Dan Kecil Di Provinsi Daerah Khusus Jakarta.” Jurnal Ilmiah Administrasi Publik (JIAP), 2025. https://jiap.ub.ac.id/index.php/jiap/article/download/1794/1706.
Amelia, A, and R Jefri. “Implementasi Kebijakan Pengelolaan Barang Milik Negara Pada Pengadilan Agama Lubuk Linggau.” Publikasi Penelitian Terapan Dan Kebijakan, 2025. http://ejournal.sumselprov.go.id/pptk/article/download/650/322.
Ariayuda, A, and S Hardjomuldjadi. “The Binding Force of Goods/Services Procurement Contracts from the Perspective of Article 1338 of the Indonesian Civil Code.” Interdisciplinary Studies (Internationaljournallabs), 2025. https://iss.internationaljournallabs.com/index.php/iss/article/download/988/665.
Azaria, Danae. “Inferring a ‘Dispute’ from State Silence.” Leiden Journal of International Law 38, no. 2 (2025): 188–212. https://doi.org/10.1017/S0922156524000463.
Baisar, M T Al. “Investment Contracts and Foreign Direct Investment: A Juridical Perspective.” Ius Comparatum: Journal of Law Studies, 2025. https://ejournal.upnvj.ac.id/ICJLS/article/download/12314/3816.
Belista, Suleng, and Rio Arif Pratama. “Analisis Pertimbangan Hakim Mengenai Wanprestasi Dalam Perkara Perjanjian Kredit Di Tiga Tingkatan Peradilan Analysis of Judges ’ Considerations Regarding Default in Credit Agreement Cases at Three Levels of Court” 15, no. 2 (2025): 289–98.
Berinandus, M, and M Barthos. “Disharmony of Good Faith and Legal Formalism in Land Sale Contracts: Analysis of an East Jakarta Court Decision.” Global International Journal of Law and Social Sciences (GIJLSS), 2025. https://research.e-greenation.org/GIJLSS/article/download/634/548.
Cabrelli, David. “The Variation of Commercial and Employment Contracts: Revisiting.” The Lancet 48, no. 1205 (2024): 378. https://doi.org/10.1016/S0140-6736(02)87679-6.
Fadirah, A N, and T H Utaminingtyas. “Analisis Pengendalian Internal Dalam Perencanaan Aset Barang Milik Negara Oleh Kantor Pusat Direktorat Jenderal Bea Dan Cukai.” Jurnal Akuntansi (UNJ), 2025. https://journal.unj.ac.id/unj/index.php/japa/article/download/53742/19491.
Ghani, NARNA, and A R A Shukor. “Deemed Consent in Islamic Banking from Contract Law Perspective: A Sharia Analysis.” Samarah: Jurnal Hukum Keluarga Dan Hukum Islam, 2024. https://jurnal.arraniry.ac.id/index.php/samarah/article/download/16305/16305-63182-1-PB.pdf.
Hartanto, G, H A Mau, and M Candra. “Analisis Yuridis Pemanfaatan Barang Milik Negara (BMN) Pada Tanah Perkeretaapian Dalam Mewujudkan Kepastian Hukum.” Journal Evidence of Law, 2025. https://jurnal.erapublikasi.id/index.php/JEL/article/download/1499/951.
Iswandy, Wahju, and Rosalinda Elsina L. “MENEROBOS BATAS PELINDUNGAN HUKUM BAGI SUB PENYEDIA JASA DALAM PERJANJIAN KONTRAK KONSTRUKSI DALAM KERANGKA HUKUM POSITIF.” Nusantara Hasana Journal 1, no. 7 (2024): 132–37.
Kirani, Sintha Andiningtyas, Mohammad Hifni, and Galuh Sulyana. “Tinjauan Yuridis Terhadap Penyelesaian Wanprestasi Dalam Perjanjian Jual Beli.” Al-Zayn: Jurnal Ilmu Sosial & Hukum Al-Zayn: Jurnal Ilmu Sosial & Hukum 6, no. 4 (2025): 10368–80. https://review-unes.com/https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/.
Labuhane, Keyka Nazfidza, and Abdul Rahman. “Optimalisasi Peran Direktorat Jendral Kekayaan Negara Dalam Mewujudkan Tata Kelola Barang Milik Negara Yang Transparan Dan Akuntabel.” Restorica, 2025.
Lumbantobing, Ruth, and Akhmad Budi Cahyono. “Kedudukan Perjanjian Kerja Sama Operasi (KSO) Dalam Pengelolaan Kegiatan Usaha Hulu Minyak Dan Gas Bumi Dan Pertanggungjawaban Para Pihak KSO Terhadap Pihak Ketiga: Studi Kasus Perjanjian Kerja Sama Operasi Di Lingkungan PT Pertamina EP.” Lex Patrimonium 4, no. 1 (2025). https://scholarhub.ui.ac.id/lexpatri.
Mambu, J G Z. “Business Cooperation Agreements in the Perspective of Civil Law: Legal Risks and Protection.” Jurnal Hukum Dan Keadilan, 2025. https://jurnalhafasy.com/index.php/jhk/article/download/378/571.
Negara, B A, A Arifuddin, and A Indrijawati. “Optimalisasi Pemanfaatan Sewa Barang Milik Negara Dalam Meningkatkan Penerimaan Negara Bukan Pajak.” Co-Value: Jurnal Ekonomi, Koperasi, Dan Kewirausahaan, 2023. https://elibrary.ru/item.asp?id=81475847.
Nita Ayuningsih, Mokhamad Fajar Zihady Faturrahman, Vania Aulia, and Rayi Kharisma Rajib. “Problematika Asas Kebebasan Berkontrak Dalam Perancangan Kontrak Jual Beli: Telaah Terhadap Posisi Tawar Para Pihak.” Politika Progresif : Jurnal Hukum, Politik Dan Humaniora 2, no. 4 (2025): 23–39. https://doi.org/10.62383/progres.v2i4.2656.
Nugraha, Sigit, and Abdul Budiono. FROM FORMAL VALIDITY TO ETHICAL ACCOUNTABILITY: GOOD FAITH IN SHARIA ELECTRONIC CONTRACTS UNDER INDONESIAN LAW. Meditari Accountancy Research. Vol. 3, 2025. https://www.neliti.com/publications/186935/pengaruh-audit-tenure-audit-delay-opini-audit-tahun-sebelumnya-dan-opinion-shopp%0Ahttp://dx.doi.org/10.1016/j.jacceco.2014.09.002%0Ahttp://dx.doi.org/10.1108/ARJ-06-2013-0033%5Cnhttp://dx.doi.org/10.1108/ARJ-11-.
Nurbiyanto, N, and D Rahmanto. “Menyingkap Kelayakan Rencana Bisnis Atas Pemanfaatan Aset Tetap Berupa Tanah Milik Pemerintah Pusat.” Jurnal Manajemen Keuangan Publik, 2023. https://jurnal.pknstan.ac.id/index.php/JMKP/article/download/2418/1308.
Savchenko, V, and R Maydanyk. “Contracts Implied-in-Fact like a Form of Will Expression.” Access to Justice in Eastern Europe, 2024. https://ajee-journal.com/upload/attaches/att_1714591048.pdf.
Setyandari, Y I, and E Askafi. “Manajemen Pengembangan Barang Milik Negara Sebagai Upaya Meningkatkan Layanan Pendidikan Pada Satuan Kerja Madrasah.” Otonomi, 2025. https://ejournal.uniska-kediri.ac.id/index.php/otonomi/article/download/7139/3076.
Sockin, Jason, Aaron Sojourner, and Evan Penniman Starr. “Non-Disclosure Agreements and Externalities from Silence.” Academy of Management Proceedings 2022, no. 1 (2022): 1–62. https://doi.org/10.5465/ambpp.2022.15402abstract.
Suganda, Michelle Abigail, and Fakultas Hukum Tarumanagara. “PENGATURAN BENTUK DAN KUALIFIKASI WANPRESTASI AKIBAT KETIDAKSESUAIAN OBJEK TANAH DALAM PERJANJIAN JUAL BELI” 13, no. 10 (2025): 2241–49.
Sugiarto, L, A Hidayat, and F Q Aqila. “Optimalisasi Pengelolaan Barang Milik Negara Untuk Pendanaan Ibu Kota Negara Baru.” Jurnal Ilmiah Wahana Pendidikan, 2025. https://www.jurnal.peneliti.net/index.php/JIWP/article/download/11015/8620.
Sulthoniah, L, and Y E Widyanti. “Comparative Analysis of Penalty Clauses in Civil Contracts: Enhancing Legal Certainty and Substantive Justice in Indonesian Law.” International Journal of Islamic Economics and Research (YASPIM), 2025. https://www.journal.yaspim.org/index.php/IJIERM/article/download/540/367.
Taswin, T, and A Marganingsih. “Kaidah Pengelolaan Barang Milik Negara Berupa Rumah Negara Menurut Peraturan Perundangan Menuju Pengelolaan Yang Tertib Dan Akuntabel.” Jurnal Ekonomi Dan Bisnis (j-Economics), 2025. http://j-economics.my.id/index.php/home/article/download/408/455.
Tempati, D, H Y Pratama, and M Farhan. “Integrasi Teknologi Informasi Dalam Pengelolaan Barang Milik Negara Di Lingkungan Keimigrasian.” Jurnal Kewarganegaraan Dan Sosial (JKS), 2025. https://jurnal.unismuhpalu.ac.id/index.php/JKS/article/download/8686/6096.
Tenci Lioni Andini Kese, Darius Mauritsius, and Husni Kusuma Dinata. “Kajian Yuridis Wanprestasi Dalam Pelaksanaan Perjanjian Pinjam Meminjam Antara Kreditur Dan Debitur.” Jembatan Hukum : Kajian Ilmu Hukum, Sosial Dan Administrasi Negara 2, no. 1 (2025): 146–56. https://doi.org/10.62383/jembatan.v2i1.1290.
