Determinan Kualitas Penyerapan Anggaran Belanja Dengan Sistem Pengendalian Internal Sebagai Variabel Moderasi (Studi Empiris Pada Perguruan Tinggi Negeri Ditjen Diktiristek Kemendikbudristek)

Eni Kristianingsih(1), Agus Wahyudin(2), Sukirman Sukirman(3),


(1) Universitas Negeri Semarang
(2) Universitas Negeri Semarang
(3) Universitas Negeri Semarang

Abstract

Belanja Pemerintah yang proporsional, akurat dan terlaksana dengan tepat diperlukan agar fungsi anggaran sebagai alat kebijakan fiskal dapat terwujud untuk menstabilkan ekonomi dan mendorong pertumbuhan ekonomi sehingga dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Adanya fenonema kurang proporsionalitasnya penyerapan anggaran Perguruan Tinggi Negeri menjadi motivasi dalam penelitian ini. Penelitian ini dilakukan untuk menganalisis faktor-faktor yang mempengaruhi kualitas penyerapan anggaran dengan Sistem Pengendalian Internal sebagai variabel moderating ditinjau dari perspektif Resources Based Theory. Desain penelitian ini menggunakan pendekatan kuantitatif, dengan populasi dan sampel sebanyak 75 Perguruan Tinggi Negeri di lingkungan Ditjen Pendidikan Tinggi, Riset dan Teknologi. Responden dalam penelitian adalah Analis Pengelola APBN, Penyusun Program dan Anggaran dan Penyusun Laporan Keuangan Perguruan Tinggi Negeri. Analisis data menggunakan analisis deskriptif dan analisis inferensial dengan Moderated Regression Analysis (MRA) uji residual. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa manajemen anggaran berpengaruh positif terhadap kualitas penyerapan anggaran, sedangkan kompetensi sumber daya manusia dan komitmen organisasi tidak berpengaruh terhadap kualitas penyerapan anggaran. Sistem Pengendalian Internal tidak dapat memoderasi pengaruh manajemen anggaran dan kompetensi sumber daya manusia terhadap kualitas penyerapan anggaran, namun Sistem Pengendalian Internal memoderasi secara positif pengaruh komitmen organisasi terhadap kualitas penyerapan anggaran.

Keywords

Manajemen Anggaran, Kompetensi Sumber Daya Manusia, Komitmen Organisasi, Sistem Pengendalian Internal, Kualitas Penyerapan Anggaran

Full Text:

PDF

References

Andriati, R. (2019). Factors Affect Budget Absorption in Government Institutions of Indonesia. Jurnal of Governance and Public Policy, 6(2), doi: https://doi.org/10.18196/jgpp.v6i2.6197

Aldita, A. F. & Muniruddin, S. (2018). Pengaruh Perencanaan Anggaran, Kualitas SDM, Pemahaman Atas Sistem Akuntansi, Lingkungan Birokrasi dan Komitmen Organisasi Terhadap Tingkat Penyerapan Anggaran SKPD Kota Langsa. Jurnal Ilmiah Mahasiswa Ekonomi Akuntansi (JIMEKA), 3(1), 82-95.

Alumbida, D.I., Saerang, D.P.E., & Ventje, I. (2016). Pengaruh Perencanaan, Kapasitas Sumber Daya Manusia dan Komitmen Organisasi Terhadap Penyerapan Anggaran Belanja Daerah pada Pemerintah Kabupaten Kepulauan Talaud. Jurnal Accountability, 5(2), 141-151.

doi:https://doi.org/10.32400/ja.14431.5.2.2016.141-151

Alvarez, S. H. & Busenitz, L. W. (2001). The Entrepreneurship of Resource Based Theory. Journal of Manajemen 27, 755-775.

doi:https://doi.org/10.1177/014920630102700609

Amrullah, I (2019). Pengaruh Kualitas Sumber Daya Manusia dan Pemanfaatan Tenologi Informasi terhadap Kualitas Laporan Pertanggungjawaban Keuangan dengan Pengendalian Internal Sebagai Variabel Intervening (Studi Empiris BOS SMA/SMK Kota Cilegon). Jurnal Riset Akuntansi Tirtayasa, 4(1).

Ani, L., Mulyadi, J. M. V., & Pratowo, D. 2020. “Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Penyerapan Anggaran Belanja Dengan Perencanaan Anggaran Sebagai Pemoderasi Pada Pemerintah Kota Depok Tahun 2013-2017”. Jurnal Ekobisman, 5(1), P-ISSN : 2528-4304 E-ISSN : 2597-9302.

Asa, M. & Sari, M.M.R. (2019). Absorption of Capital Expenditur Budget on Regional Apparatus Organization in East Nusa Tenggara Province. International Research Journal of management, IT & Social Sciences, 6(5), 25-39. https://doi.org/10.21744/irjmis.v6n5.694

Bandiyono, A. (2020). Budget Participation and Internal Control for Better Quality Financial Statements. Jurnal Akuntansi, 14(2), Hal. 313-327. doi: http://dx.doi.org/10.24912/ja.v24i2.699

Barney, J. (1991). “Firm Resources and Sustained Competitive Advantage”. Journal of Management, 17 (1): 99-120.

doi:https://doi.org/10.1177/014920639101700108

Barney, J.B., Ketchen, D.J., dan Wright, M. (2021). Resource Based Theory and The Value Creation Framework”. Journal of Management, 47(7). 1936-1955. doi: 10.1177/01492063211021655

Cholis, N & Fadli. (2017). Pemanfaatan Teknologi Informasi, Sistem Pengendalian Intern, Akuntabilitas Publik dan Kinerja Instansi. Jurnal Fairness, 7(2), 127-136.

Committee of Sponsoring Organizations. 2013. Internal Control-integrated framework. New York, NY: COSO. http://www.coso.org.

Danim, S. (2004). Motivasi Kepemimpinan dan Efektivitas Kelompok. Jakarta: Rineka Cipta.

Darmawan, R., Azlina, N., & Hariyani, E. (2016). Pengaruh Akuntabilitas Publik, Kejelasan Sasaran Anggaran, Desentralisasi Dan Sistem Pengendalian Intern Terhadap Kinerja Manajerial Di Skpd Kabupaten Bengkalis. Jurnal Online Mahasiswa Fakultas Ekonomi Universitas Riau, 3(1), 792–806.

Dewi, N.L.P.L., Dwirandra, A.A.N.B., & Wirakusuma, M.G. (2017). “Kemampuan Komitmen Organisasi Memoderasi Pengaruh Perencanaan Anggaran dan Kompetensi SDM pada Penyerapan Anggaran Pemerintah Kabupaten Tabanan”. E-Jurnal Ekonomi dan Bisnis Univresitas Udayana, 6(4), 1609-1638. https://ojs.unud.ac.id/index.php/EEB/article/view/25404

Dwi, D. R. (2019). “Stablititas Bank: Sebuah Pengujian Berdasarkan Teori Resource Based View”. Jurnal Ilmu Manajemen & Bisnis, Vo. 10, No. 2.

Fitrawati, Kahar, A. & Ikbal, M. (2017). “Pengaruh Kejelasan Sasaran Anggaran dan Sistem pengendalian Intern Terhadap Akuntabilitas Kinerja Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (Survei pada Satuan Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Parigi Moutong)”. eJurnal Katalogis, Vol. 5, No. 12, 17-184.

Fitriani, R. & Hernando, R. (2019). “Determinants of the Effectiveness of Implementation Performance Based-Budgeting and Budget Absorbtion in Local Governments”. Sriwijaya International Journal of Dynamic Economics and Business (SIJDEB), 3(3), 213-226.

doi: https://doi.org/10.29259/sijdeb.v3i3.213-226

Friyani, N., Masjojo, G.N., & Suwarti, T. (2015). “Exploring The Factors That Impact The Accumulation Of The Budgeting Absorption In The End Of Fiscal Year 2013: A Case Studi In Pekalongan City Of Central Java Indonesia”. South East Asia Journal of Contemporary Bussiness, Economic and Law (SEAJBL), 7(3), ISSN 2289–1560. https://seajbl.com

Ghozali, I. (2013). Aplikasi Analisis Multivariat dengan Program IBM SPSS 21. Edisi 7. Semarang: Badan Penerbit Universitas Diponegoro.

…………. (2016). Aplikasi Analisis Multivariat dengan Program IBM SPSS 23. Edisi 8. Semarang: Badan Penerbit Universitas Diponegoro.

Gomes, Faustino Cardoso. (2003).Manajemen Sumber Daya Manusia. Yogyakarta: Andi.

Halim, A. (2013). Teori, Konsep dan Aplikasi Akuntansi Sektor Publik. Jakarta: Salemba Empat.

-----------. (2017). Manajemen Keuangan Sektor Publik Problematika Penerimaan dan Pengeluaran Pemerintah. Jakarta: Salemba Empat.

Hamidah, W., Anisma, Y., & Safitri, D. 2020. “Studi Empiris Penyerapan Anggaran Dan Faktor Determinasinya Pada Pemerintah Kota Pekanbaru”. CURRENT: Jurnal Kajian Akuntansi dan Bisnis Terkini, Vol.1, No.3, 363-381. https://current.ejournal.unri.ac.id

Hariani, S., & Veny. 2018. “Pengaruh Partisipasi Anggaran, Evaluasi Anggaran, Dan Kesulitan Pencapaian Tujuan Anggaran Terhadap Kinerja Instansi Pemerintah Daerah (Studi Empiris Pada SKPD Walikota Jakarta Barat)”. Profita: Komunikasi Ilmiah Akuntansi dan Perpajakan, Vo. 11, No.2, p-ISSN 2086-7662, e-ISSN 2622-1950).

http://publikasi.mercubuana.ac.id/index.php/profita

Helfat, C.E. & Peteraf, M.A. (2003). “The Dynamic Resource-Based View: Capability Lifecycles”. Strategic Management Journal, 24, 997-1010.

doi: http://dx.doi.org/10.1002/smj.332

Hutapea, P. & Thoha, N. (2008). Kompetensi Plus Teori, Desain, Kasus dan Penerapan untuk HR dan Organisasi yang Dinamis. Jakarta: Gramedia Pustaka Utama.

Indriasih, D. 2014. “The Effect of Government Apparatus Competence and the Effectiveness of Government Internal Control Toward the Quality of Financial Reporting in Local Government”. Research Journal of Finance and Accounting, Vol. 5, No. 20, ISSN 2222-1697 (Paper) ISSN 2222-2847 (Online).

Irsutami, Sinarti, & Olivia, J. (2018). “Perancangan Sistem Pengendalian Internal Berbasis COSO pada Program Studi di Politeknik Negeri Batam (Studi Kasus Prodi Akuntansi Manajerial, Jurusan Manajemen Bisnis)”. Journal of Applied Acoounting and Taxation, Vol. 3, No. 2, 150-157.

doi: https://doi.org/10.30871/jaat.v3i2.869

Irvan, N., Mus, A. R., Su’un, M., & Sufri, M. (2017). Effect of Human Competencies, Informating Technology and Internal Control Systems on Good Governance and Local Government Financial Management Performance. Institute of Research Advance-International Journal of Management & Social Sciences, Vol. 8, No. 1, 31-45.

http://research-advances.org/index.php/RAJMSS

Kewo, C. L. (2014). “The Effect of Participative Budgeting, Budget Goal Clarity and Internal Control Implementation on Managerial Performance”. Research Journal of Finance and Accounting, Vol. 5, No. 12, pp. 81-87. ISSN 2222-1697 (Paper) ISSN 2222-2847 (Online)

Khotimah, K. (2017). “Pandangan Berbasis Sumber Daya (RBV) Dalam Pembahasan Organisasi Ekonomi”. Future Jurnal majemen dan Akuntansi,Vol. 5, No. 1, 31-41. www.jurnal.uniyap.ac.id/index.php.future

Khuzaini. Zainul, M. & Abrari, R. (2018). “Internal Control, Organizational Commitment and Performance of Sasirangan Small and Medium Industries in South of Kalimantan Indonesian”. Borneo International Conference On Education And Social (BICESS), 536-543. doi: 10.5220/0009023605360543

Kuncoro, E.D. (2013). “Analisis Penyerapan Anggaran Pasca Penerapan Aplikasi SiPP pada Satker Pelaksanaan Jalan Nasional Wil. I Dinas PU Prov. Kaltim”. eJurnal Administrasi Bisnis, Vol. 1, No. 4, 364-373.

Kuncoro, M. (2013). Metode Riset untuk Bisnis dan Ekonomi. Edisi 4. Jakarta: Penerbit Erlangga.

Kusumasari, P.D., Sinarwati, A.K., & Yuniarta, G.A. (2017). “Pengaruh Penerapan Prinsip-Prinsip Good Corporate Governance, Komitmen Organisasi, Gaya Kepemimpinan dan Pengawasan Internal Terhadap Kinerja Lembaga Perkreditan Desa”. e-Jurnal S1 Ak Universitas Pendidikan Ganesha, Vol.7, No.1. doi: http://dx.doi.org/10.23887/jimat.v7i1.9412

Lannai, D., & Amin, A. (2020). “Factors Affect Budget Absorption In Government Institutions Of South Sulawesi”. ATESTASI: Jurnal Ilmiah Akuntansi, 3(2), 113-119. https://doi.org/10.33096/atestasi.v3i2.517

Laporan Realisasi Anggaran Wilayah Jawa Tengah Triwulan I Tahun 2020.

Laporan Realisasi Anggaran Wilayah Jawa Tengah Triwulan II Tahun 2020.

Laporan Realisasi Anggaran Wilayah Jawa Tengah Triwulan III Tahun 2020.

Laporan Realisasi Anggaran Wilayah Jawa Tengah Triwulan IV Tahun 2020.

Liana, L. (2009). “Penggunaan MRA dengan SPSS untuk Menguji Pengaruh Variabel Moderating terhadap Hubungan antara Variabel Independen dan Variabel Dependen”. Jurnal Teknologi Informasi DINAMIK, Vol.14, No. 2, 90-97.

Liu, Z.-J., Chang, J., & Tung, L. (2011). “The Relationship between Organizational Commitment and Quality of Public Budget Preparation”. Information Management and Business Review, 3(6), pp. 345-359. https://doi.org/10.22610/imbr.v3i6.951

Malahayati, C., & Islahuddin, H. B. (2015). “Pengaruh Kapasitas Sumber Daya Manusia, Perencanaan Anggaran dan Pelaksanaan Anggaran terhadap Serapan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) pada Pemerintah Kota Banda Aceh”. Jurnal Administrasi Akuntansi:Program Pascasarjana Unsyiah, 4(1), 11-19. http://www.jurnal.unsyiah.ac.id/JAA/article/view/4451

Mardiasmo. (2009). Akuntansi Sektor Publik. Yogyakarta: Andi.

Mutmainah, I. (2021). “Membangun Daya Saing Perguruan Tinggi Swasta Berbasis Resource Based View Model”. Disertasi. Institut Pertanian Bogor. http://repository.ipb.ac.id/handle/123456789/106160

Naipospos, H., Taufik, T., & Julita. 2015. “Pengaruh Partisipasi Anggaran, Kejelasan Sasaran Anggaran Dan Evaluasi Anggaran Terhadap Kinerja Aparat Pemerintah Daerah (Studi Empiris Pada SKPD Kota Pekanbaru)”. Jom FEKON, Vol.2, No.2.

Nurlis & Yadiati, W. (2017). The Influence of Internal Control Effectiveness, Information Technology Utilization and Human Resources Competence on Local Government Financial Reporting Quality (Survey on SKPD Banten Provincial Government and Serang City). Research Journal of Finance and Accounting, Vo. 8, No. 12. www.iiste.org

Ogiedu, K.O. & Odia, J. (2013). “Relationship Between Budget Participation, Budget Procedural Fairness, Organisational Commitment And Managerial Performance”. Review of Public Administration and Management, Vol. 2, No. 3, 234-250.

Oktari, Y., Sari, R. N., & Rasuli, M. 2020. “The Effect of Budget Planning, Budget Implementation, the Competency of Human Resources and Understanding of Regulation on Village Financial Budget Absorption with Organizational Commitment as Moderating Variable”. IJEBA: International Journal of Economic, Business and Aplications, 5(1), 2477-123. https://dx.doi.org/10.31258/ijeba.5.1.17-32

Olalla, M.F. 1999. “The Resource Based Theory and Human Resources”. International Advances in Economic Research, Vol. 5, 84-92. doi: https://doi.org/10.1007/BF02295034

Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia 2008 No. 258/PMK.02/2015, Tentang Tata Cara Pemberian Penghargaan dan Pengenaan Sanksi atas Pelaksanaan APBN Kementerian Negara/ Lembaga.

Peraturan Pemerintah 2008 No. 60, Sistem Pengendalian Intern Pemerintah.

Pribadi, L. D., Kanto, D. S., & Kisman, Z. (2020). “Budget Absorption Performance in Financial Education and Training Agency”. In: Journal of Economics and Business, Vol.3, No.2, 682-696. DOI: 10.31014/aior.1992.03.02.231. https://www.asianinstituteofresearch.org/

Rahmawati, Amri, A., & Junaidi. (2021). “Evaluasi Perencanaan Anggaran dan Kompetensi Sumber Daya Manusia Terhadap Penyerapan Anggaran dengan Komitmen Manajemen sebagai Pemoderasi pada Satuan Kerja Kementerian Agama Republik Indonesia di Kota Jambi”. Jurnal Paradigma Ekonomica, 16(1), 2684-7868.

Ramdhani, D., & Anisa, I. Z. 2017. “Pengaruh Perencanaan Anggaran, Kualitas Sumber Daya Manusia Dan Pelaksanaan Anggaran Terhadap Penyerapan Anggaran Pada Organisasi Perangkat Daerah Provinsi Banten”. Jurnal Riset Akuntansi Terpadu, Vol. 10 No. 1, hal. 134-147.

Rerung, E. D., Karamoy, H., & Pontoh, W. 2017. “Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Penyerapan Anggaran Belanja Pemerintah Daerah: Proses Pengadaan Barang/Jasa Di Kabupaten Bolaang Mongondow Selatan”. Jurnal Riset Akuntansi Dan Auditing "Goodwill", Vol. 8, No. 2. doi: https://doi.org/10.35800/jjs.v8i2.17947

Rifai, Ahmad dan Inapty, Biana Adha.2016. Analisis Faktor-Faktor yang

Memengaruhi Keterlambatan Daya Serap Anggaran (Studi Empiris pada

SKPD Pemprov NTB).Jurnal Ilmiah Akuntansi dan Bisnis, 11(1): 1-10. doi: https://doi.org/10.24843/JIAB.2016.v11.i01.p01

Sahusilawane, W. (2020). “The Effect of Technology Information, Organizational Commitment, Internal Control and Good Corporate Governance Principles on Organizational Performance”. International Journal of Social Science an Business, Vol. 4, No. 2, 197-210.

https://ejournal.undiksha.ac.id/index.php/IJSSB/index

Salwah, A. 2019. “Pengaruh Perencanaan Anggaran Dan Pelaksanaan Anggaran Terhadap Serapan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Pada Pemerintah Kota Banda Aceh”. Jurnal Transformasi Administrasi, Vol.9 No.2.

Sarwono, A.E. & Handayani, A. (2022). “Effect Technology Information on Quality Financial Statement With Internal Control as Moderating Variable”. International Journal of Education Research & Social Sciences. Vol. 3, No. 1. https://doi.org/10.51601/ijersc.v3i1

Sirin, A., Indarto, & Saddewisasi, W. 2020. “Determinan Penyerapan Anggaran DenganKomitmen Organisasi Sebagai Moderating Variabel”. Jurnal Riset Ekonomi dan Bisnis, 13(2), 147-163.

Sugiyono. (2012). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D. Bandung: Penerbit Alfabeta.

-----------. (2017). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D. Cetakan ke-26. Bandung: Penerbit Alfabeta.

Thomas, N., I. 2018. “Factors Influencing Absorption Of Budgeted Funds In The Kenyan Public Sector”. A Research Project Presented In Partial Fulfillment Of Requirements For Award Of Msc Commerce Finance AndAccounting Option At Kca University. http://41.89.49.50/handle/123456789/254

Undang-Undang RI 2003 No. 17, Keuangan Negara.

Undang-Undang RI 2019 No. 20, Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara.

Wahyudin, A. (2015). Metodologi Penelitian: Penelitian Bisnis dan Pendidikan. Semarang: UNNES PRESS.

Wulandari, R.A., Khafid, M., & Wahyuningrum, I. F. S. 2020. “The Role of Organizational Culture in Moderating Budget Performance Determinants”. Journal of Economic Education, Vol. 10, No. 1, Hal. 42-50). http://journal.unnes.ac.id/sju/index.php/jeec

Yusuf, R.M. & Syarif, D. (2017). Komitmen Organisasi Definisi Dipengaruhi Mempengaruhi. Makasar: Nas Media Pustaka.

Zarinah, M., Darwanis & Abdullah, S. 2016. “Pengaruh Perencanaan dan Kualitas Sumber Daya Manusia Terhadap Tingkat Penyerapan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah di Kabupaten Aceh Utara”. Jurnal Administrasi Akuntansi Pascasarjana Universitas Syiah Kuala, Vol. 5, No.

Refbacks

  • There are currently no refbacks.


Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License