Health Facility Licensing Dispute Health Law, Law and Policy, Health Policy
Article Sidebar
Published
Apr 30, 2020
Main Article Content
Abstract
Clinic is a health service facility that organizes individual health services that provide basic and/or specialist medical services. Primary Clinic (Klinik Pratama) is a Clinic that organizes basic medical services both general and specific. To establish a Klinik Pratama so that it can operate through a series of licensing processes namely Nuisance/Hinder Ordonnantie Permit (HO), Establishment Permit Clinic (IMK) and Clinical Operating Permit (IOK). The results of this process are overlapping or repetitive requirements, making the process ineffective and inefficient. This research is intended to analyze the dispute on health facility licensing in Padang City, West Sumatra. This paper analyzes overlapping of clinical licensing. The main problems that analyzed in this paper concerning to analyze and review clinical licensing, analyze licensing regulations at the Padang City level as a basis for recommendations on simplification, deletion and merging of licenses by the Padang City Government.
Article Details
How to Cite
Gusman, D., & Borry, M. (2020). Health Facility Licensing Dispute. Unnes Law Journal, 6(1), 97-118. https://doi.org/10.15294/ulj.v5i2.27707
Section
Research Article
References
Afifah, L. A. N., Arso, S. P., & Fatmasari, E. Y. (2019). Analisis Mekanisme Pengelolaan Dana Kapitasi Pada Klinik Pratama di Kecamatan Pedurungan Kota Semarang. Jurnal Kesehatan Masyarakat 7(4), 683-694.
Aldin, I. U. (2019). “Kepala BKPM Akui Sistem Izin OSS Terkendala Software dan Konektivitasâ€, Katadata, 6 February 2019, https://katadata.co.id/berita/2019/02/06/kepala-bkpm-akui-sistem-izin-oss-terkendala-software-dan-konektivitas.
Basah, S. (1996). Sister Perizinan Sebagai Instrumen Pengendali Lingkungan, Paper presented on Environmental Law Seminar, held by Oleh KLH and Legal Mandate Compliance and Enforcement Program from BAPEDAL, Jakarta.
Bramantoro, T., ed. (2017). Pengantar Klasifikasi dan Akreditasi Pelayanan Kesehatan: Penjelasan Praktis dariUndang-Undang dan Peraturan Menteri Kesehatan. Surabaya: Airlangga University Press.
Enggarani, N. S. (2016). Kualitas Pelayanan Publik dalam Perizinan di Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP) Kantor Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu (BPMP2T) Kabupaten Boyolali. Law and Justice 1(1), 16-29.
Gunawan, Y. S. (2019). Penerbitan Izin Berusaha Melalui Pelayanan Perizinan Terintegrasi Secara Elektronik (Online Single Submission) dalam Rangka Investasi. Dissertation. Surabaya: Universitas Airlangga.
Gusman, D., & Borry, M. (2018). Tumpah Tindih dalam Proses Perizinan Klinik Pratama di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Padang. UNES Law Review 1(2), 148-156.
Hadjon, P. M. et.al. (1993). Pengantar Hukum Administrasi Indonesia. Yogyakarta: Gadjah Mada University Press.
Lukman, M. (1996). Eksistensi Peraturan Kebijaksanaan dalam Bidang Perencanaan dan Pelaksanaan Rencana Pembangunan di Daerah serta Dampaknya terhadap Pembangunan Materi Hukum Tertulis Nasional. Dissertation. Bandung: Universitas Padjadjaran.
Mahardhika, L. A. (2019). “Implementasi Sistem OSS Masih Hadapi Sejumlah Kendalaâ€, Bisnis Indonesia, 11 September 2019, https://ekonomi.bisnis.com/read/20190911/9/1147045/implementasi-sistem-oss-masih-hadapi-sejumlah-kendala.
Manan, B. (1995). “Ketentuan-Ketentuan Mengenai Pengaturan Penyelenggaraan Hak Kemerdekaan Berkumpul Ditinjau Dari Perspektif UUD 1945â€, Unpublished Paper, Jakarta.
Moleong, L. J. (2005). Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: Remaja Rosdakarya.
Nurachmad, M. (2018). Pedoman Mengurus Segala Macam Surat Perizinan & Dokumen Secara Legal Formal. Jakarta, Media Pressindo.
Nuryana, I. K. D., & Kurniasari, S. O. (2016). Sistem Informasi Tenaga Medis Studi Kasus Di Dinas Kesehatan Kabupaten Sidoarjo. Inovate: Jurnal Ilmiah Inovasi Teknologi Informasi 1(1), 15-32.
Pudjiastuti, L. (2013). Prinsip Hukum Pengaturan Perizinan Kefarmasian. Dissertation. Surabaya: Universitas Airlangga.
Putra, D. A. (2019). “Komite Pemantau Temukan Banyak Masalah di Sistem Pelayanan Terpaduâ€, Liputan 6, 11 September 2019, https://www.liputan6.com/bisnis/read/4059902/komite-pemantau-temukan-banyak-masalah-di-sistem-pelayanan-terpadu.
Putra, D. A. (2019). “Peneliti Temukan 3 Hambatan Pelaksanaan Online Single Submissionâ€, Merdeka News, 11 September 2019, https://www.merdeka.com/uang/peneliti-temukan-3-hambatan-pelaksanaan-online-single-submission.html.
Pudyatmoko, Y. S. (2009). Perizinan: Problem dan Upaya Pembenahan. Jakarta: Grasindo.
Rachmad, R. A., Yustina, E. W., & Kurnia, E. (2018). Implementasi Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 9 Tahun 2014 Tentang Klinik Pada Penyelenggaraan Poliklinik Kesehatan Desa Di Kabupaten Batang. SOEPRA: Jurnal Hukum Kesehatan 1(1), 14-26.
Republic of Indonesia. (1945). The 1945 Constitution [Undang-Undang Dasar Tahun 1945].
Republic of Indonesia. (2014). Minister of Health Regulation No. 9 of 2014 concerning Clinics [Permenkes Nomor 9 Tahun 2014 Tentang Klinik].
Republic of Indonesia. (2008). Minister of Home Affairs Regulation No.20 of 2008 concerning Organizational Guidelines and Work Procedures for Integrated Licensing Services in Regions [Permendagri No.20 Tahun 2008 tentang Pedoman Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelayanan Perizinan Terpadu di Daerah].
Republic of Indonesia. (2016). Padang Mayor Regulation Number 9 of 2016 concerning Procedures for Granting, Guiding and Supervising Disturbance Permits [Peraturan Walikota Padang Nomor 9 Tahun 2016 Tentang Tata Cara Pemberian, Pembinaan, dan Pengawasan Izin Gangguan].
Republic of Indonesia. (2016). Padang City Regulation Number 5 of 2016 Regarding Nuisance Permit [Peraturan Daerah Kota Padang Nomor 5 Tahun 2016 Tentang Izin Gangguan].
Republic of Indonesia. (2016). Padang Mayor Regulation Number 107 of 2016 Regarding Regulations for Implementing Regional Regulation Padang City Number 5 of 2016 Regarding Nuisance Permit [Peraturan Walikota Padang Nomor 107 Tahun 2016 Tentang Peraturan Pelaksanaan Peraturan Daerah Kota Padang Nomor 5 Tahun 2016 Tentang Izin Gangguan].
Soehardjo, S. (1991). Hukum Administrasi Negara Pokok-Pokok Pengertian Serta Perkembangannya di Indonesia. Semarang: Badan Penerbit Universitas Diponegoro.
Soehino, S. (1984). Asas-Asas Hukum Tata Pemerintahan. Yogyakarta: Liberty.
Soekanto, S. (1986). Pengantar Penelitian Hukum. Jakarta: UI Press.
Soemitro, R. H. (1998). Metodologi Penelitian Hukum dan Jurimetri. Jakarta: Ghalia Indonesia.
Spelt, N. M., & ten Berge, J. B. J. M. (1993). Pengantar Hukum Perizinan, Philipus M. Hadjon, ed. Surabaya: Yuridika.
Sunggono, B. (2003). Metodologi Penelitian Hukum. Jakarta: Rajawali Pers.
Utrecht, E. (1988). Pengantar Hukum Administrasi Negara Indonesia. Surabaya: Pustaka Tinta Mas.
Versteden, C. J. N. (1984). Inleiding Algemeen Bestuursrecht. Samsom H.D. Tjeenk Willink, Alphen aan den Rijn.
Wahidin, M., Nuraini, S., & Thomas, A. I. (2019). Kesiapan Fasilitas Pelayanan Kesehatan Indonesia dalam Perdagangan Bebas Masyarakat Ekonomi ASEAN. Buletin Penelitian Sistem Kesehatan 22(2), 117-125.
World Health Organization. (2017). State of Health Inequality: Indonesia. World Health Organization.
Aldin, I. U. (2019). “Kepala BKPM Akui Sistem Izin OSS Terkendala Software dan Konektivitasâ€, Katadata, 6 February 2019, https://katadata.co.id/berita/2019/02/06/kepala-bkpm-akui-sistem-izin-oss-terkendala-software-dan-konektivitas.
Basah, S. (1996). Sister Perizinan Sebagai Instrumen Pengendali Lingkungan, Paper presented on Environmental Law Seminar, held by Oleh KLH and Legal Mandate Compliance and Enforcement Program from BAPEDAL, Jakarta.
Bramantoro, T., ed. (2017). Pengantar Klasifikasi dan Akreditasi Pelayanan Kesehatan: Penjelasan Praktis dariUndang-Undang dan Peraturan Menteri Kesehatan. Surabaya: Airlangga University Press.
Enggarani, N. S. (2016). Kualitas Pelayanan Publik dalam Perizinan di Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP) Kantor Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu (BPMP2T) Kabupaten Boyolali. Law and Justice 1(1), 16-29.
Gunawan, Y. S. (2019). Penerbitan Izin Berusaha Melalui Pelayanan Perizinan Terintegrasi Secara Elektronik (Online Single Submission) dalam Rangka Investasi. Dissertation. Surabaya: Universitas Airlangga.
Gusman, D., & Borry, M. (2018). Tumpah Tindih dalam Proses Perizinan Klinik Pratama di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Padang. UNES Law Review 1(2), 148-156.
Hadjon, P. M. et.al. (1993). Pengantar Hukum Administrasi Indonesia. Yogyakarta: Gadjah Mada University Press.
Lukman, M. (1996). Eksistensi Peraturan Kebijaksanaan dalam Bidang Perencanaan dan Pelaksanaan Rencana Pembangunan di Daerah serta Dampaknya terhadap Pembangunan Materi Hukum Tertulis Nasional. Dissertation. Bandung: Universitas Padjadjaran.
Mahardhika, L. A. (2019). “Implementasi Sistem OSS Masih Hadapi Sejumlah Kendalaâ€, Bisnis Indonesia, 11 September 2019, https://ekonomi.bisnis.com/read/20190911/9/1147045/implementasi-sistem-oss-masih-hadapi-sejumlah-kendala.
Manan, B. (1995). “Ketentuan-Ketentuan Mengenai Pengaturan Penyelenggaraan Hak Kemerdekaan Berkumpul Ditinjau Dari Perspektif UUD 1945â€, Unpublished Paper, Jakarta.
Moleong, L. J. (2005). Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: Remaja Rosdakarya.
Nurachmad, M. (2018). Pedoman Mengurus Segala Macam Surat Perizinan & Dokumen Secara Legal Formal. Jakarta, Media Pressindo.
Nuryana, I. K. D., & Kurniasari, S. O. (2016). Sistem Informasi Tenaga Medis Studi Kasus Di Dinas Kesehatan Kabupaten Sidoarjo. Inovate: Jurnal Ilmiah Inovasi Teknologi Informasi 1(1), 15-32.
Pudjiastuti, L. (2013). Prinsip Hukum Pengaturan Perizinan Kefarmasian. Dissertation. Surabaya: Universitas Airlangga.
Putra, D. A. (2019). “Komite Pemantau Temukan Banyak Masalah di Sistem Pelayanan Terpaduâ€, Liputan 6, 11 September 2019, https://www.liputan6.com/bisnis/read/4059902/komite-pemantau-temukan-banyak-masalah-di-sistem-pelayanan-terpadu.
Putra, D. A. (2019). “Peneliti Temukan 3 Hambatan Pelaksanaan Online Single Submissionâ€, Merdeka News, 11 September 2019, https://www.merdeka.com/uang/peneliti-temukan-3-hambatan-pelaksanaan-online-single-submission.html.
Pudyatmoko, Y. S. (2009). Perizinan: Problem dan Upaya Pembenahan. Jakarta: Grasindo.
Rachmad, R. A., Yustina, E. W., & Kurnia, E. (2018). Implementasi Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 9 Tahun 2014 Tentang Klinik Pada Penyelenggaraan Poliklinik Kesehatan Desa Di Kabupaten Batang. SOEPRA: Jurnal Hukum Kesehatan 1(1), 14-26.
Republic of Indonesia. (1945). The 1945 Constitution [Undang-Undang Dasar Tahun 1945].
Republic of Indonesia. (2014). Minister of Health Regulation No. 9 of 2014 concerning Clinics [Permenkes Nomor 9 Tahun 2014 Tentang Klinik].
Republic of Indonesia. (2008). Minister of Home Affairs Regulation No.20 of 2008 concerning Organizational Guidelines and Work Procedures for Integrated Licensing Services in Regions [Permendagri No.20 Tahun 2008 tentang Pedoman Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelayanan Perizinan Terpadu di Daerah].
Republic of Indonesia. (2016). Padang Mayor Regulation Number 9 of 2016 concerning Procedures for Granting, Guiding and Supervising Disturbance Permits [Peraturan Walikota Padang Nomor 9 Tahun 2016 Tentang Tata Cara Pemberian, Pembinaan, dan Pengawasan Izin Gangguan].
Republic of Indonesia. (2016). Padang City Regulation Number 5 of 2016 Regarding Nuisance Permit [Peraturan Daerah Kota Padang Nomor 5 Tahun 2016 Tentang Izin Gangguan].
Republic of Indonesia. (2016). Padang Mayor Regulation Number 107 of 2016 Regarding Regulations for Implementing Regional Regulation Padang City Number 5 of 2016 Regarding Nuisance Permit [Peraturan Walikota Padang Nomor 107 Tahun 2016 Tentang Peraturan Pelaksanaan Peraturan Daerah Kota Padang Nomor 5 Tahun 2016 Tentang Izin Gangguan].
Soehardjo, S. (1991). Hukum Administrasi Negara Pokok-Pokok Pengertian Serta Perkembangannya di Indonesia. Semarang: Badan Penerbit Universitas Diponegoro.
Soehino, S. (1984). Asas-Asas Hukum Tata Pemerintahan. Yogyakarta: Liberty.
Soekanto, S. (1986). Pengantar Penelitian Hukum. Jakarta: UI Press.
Soemitro, R. H. (1998). Metodologi Penelitian Hukum dan Jurimetri. Jakarta: Ghalia Indonesia.
Spelt, N. M., & ten Berge, J. B. J. M. (1993). Pengantar Hukum Perizinan, Philipus M. Hadjon, ed. Surabaya: Yuridika.
Sunggono, B. (2003). Metodologi Penelitian Hukum. Jakarta: Rajawali Pers.
Utrecht, E. (1988). Pengantar Hukum Administrasi Negara Indonesia. Surabaya: Pustaka Tinta Mas.
Versteden, C. J. N. (1984). Inleiding Algemeen Bestuursrecht. Samsom H.D. Tjeenk Willink, Alphen aan den Rijn.
Wahidin, M., Nuraini, S., & Thomas, A. I. (2019). Kesiapan Fasilitas Pelayanan Kesehatan Indonesia dalam Perdagangan Bebas Masyarakat Ekonomi ASEAN. Buletin Penelitian Sistem Kesehatan 22(2), 117-125.
World Health Organization. (2017). State of Health Inequality: Indonesia. World Health Organization.