Kepemimpinan Publik: Perspektif Kepala Desa di Kabupaten Kebumen

Abdul Hakim(1),


(1) Universitas Negeri Semarang

Abstract

Otoritas formal dan hak yang diperoleh kepala desa pasca berlakunya Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa menjadi bagian yang relatif jarang menjadi perhatian dalam studi kepemimpinan publik. Penelitian ini berupaya menggali perspektif kepala desa di Kabupaten Kebumen dalam menjalankan kepemimpinan publik dan mengetahui karakteristik kepemimpinan publik yang cocok untuk konteks desa. Penelitian ini menggunakan 3 (tiga) tipe kepemimpinan publik, yaitu: a) Kepemimpinan Transaksional; b) Kepemimpinan Transformasional; dan c) Kepemimpinan Kontekstual. Metode penelitian yang digunakan adalah metode penelitian kualitatif dengan pendekatan deskriptif. Terdapat 4 (empat) kepala desa yang digali perspektifnya, dimana pemilihan responden didasarkan pada teknik purposive sampling dengan mempertimbangkan representasi periodisasi menjabat dan gender. Temuan studi dalam penelitian ini menunjukkan bahwa tipe Kepemimpinan Transaksional digunakan untuk mempertahankan peran eksistensial negara dalam masyarakat. Sebaliknya, tipe Kepemimpinan Transformasional juga diterapkan dalam kepemimpinan publik sebagai alat bagi pemimpin publik untuk memenuhi tuntutan pelayanan publik kepada masyarakat. Sementara itu, tipe Kepemimpinan Kontekstual juga digunakan untuk mengimbangi aspek struktural di dalam pemerintahan dan budaya kepemimpinan yang dipersepsikan oleh masyarakat.

Keywords

Kepemimpinan Publik;Kepemimpinan Desa;Kepala Desa

References

Afriani. 2021. Kepemimpinan Perempuan dalam Jabatan Publik (Studi Kasus Pada Kantor Kecamatan Pangkajene, Kabupaten Pangkajene dan Kepulauan). Skripsi. Universitas Muhammadiyah Makassar. Makassar.

Andersen, J. A. (2010) ‘Public versus Private Managers: How Public and Private Managers Differ in Leadership Behavior’, Public Administration Review, 70 (1), 131–141.

Andrews, R. and Boyne, G. A. (2010) ‘Capacity, Leadership, and Organizational Performance: Testing the Black Box Model of Public Management’, Public Administration Review, 70 (3), 443–454.

Battilana, J., Gilmartin, M., Sengul, M., Pache, A., and Alexander, J. A. (2010) ‘Leadership competencies for implementing planned organizational change’, The Leadership Quarterly, 21, 422–438.

Behn, R. D (1989) ‘Leadership Counts’, Journal of Policy Analysis and Management, 8 (3), 494–500.

Bestari, A.N. 2017. Akseptabilitas dan Kapabilitas Kepala Desa Perempuan dalam Pemerintahan Desa (Studi di Desa Mindaka Kecamatan Tarub Kabupaten Tegal). Skripsi. Universitas Negeri Semarang. Semarang.

BPS Kabupaten Kebumen. 2021. Kabupaten Kebumen dalam Angka 2021. Kebumen: BPS Kabupaten Kebumen.

BPS Kabupaten Kebumen. 2021. Kecamatan Klirong dalam Angka 2021. Kebumen: BPS Kabupaten Kebumen.

BPS Kabupaten Kebumen. 2021. Kecamatan Kutowinangun dalam Angka 2021. Kebumen: BPS Kabupaten Kebumen.

BPS Kabupaten Kebumen. 2021. Kecamatan Padureso dalam Angka 2021. Kebumen: BPS Kabupaten Kebumen.

BPS Kabupaten Kebumen. 2021. Kecamatan Petanahan dalam Angka 2021. Kebumen: BPS Kabupaten Kebumen.

Burgess, P. M. (1975) ‘Capacity Building and the Elements of Public Management’, Public Administration Review, 35, 705–716.

Burns, J. M. (2003) Transforming Leadership: A New Pursuit of Happiness, New York: Atlantic Montly Press.

Cameron, K. S. (2008) ‘Positively Deviant Organizational Performance and the Role of Leadership Values’, Journal of Values-Based Leadership, 1 (1), 67–83.

Carrizales, T. (2010) ‘Exploring Cultural Competency Within the Public Affairs Curriculum’, Journal of Public Affairs Education, 16 (4), 593–606.

Christensen, T., Lægreid., P., Roness, P. G. and Røvik, K. A. (2007) Organization Theory and the Public Sector: Instrument, Culture and Myth, New York: Routledge.

Cox, K., Jolly, S., Staaij, S. V. D., and Stolk, C. V. (2018) Understanding the Drivers of Organizational Capacity, Cambridge: RAND and Saatchi Institute.

Dean, K. W. (2008) ‘Values-Based Leadership: How Our Personal Values Impact the Workplace’, Journal of Values-Based Leadership, 1 (1), 59–66.

Dewi, U. (2014) 'Karakteristik Kepemimpinan Politik Indonesia: Transaksional atau Transformatif?', Jurnal UNY. 4-8.

Fairholm, M. R. (2004) ‘Different Perspectives on the Practice of Leadership’, Public Administration Review, 64 (5), 577–590.

Fairholm, M. R. (2006) ‘Leadership Theory and Practice in the MPA Curriculum: Reasons and Methods’, Journal of Public Affairs Education, 12 (3), 335–346.

Fanani, A.F., Iqbal, M.M., Astutik, W., Lestari, Y. (2020) 'Kepemimpinan Transformasional Sektor Publik', Journal of Public Sector Innovations, 4 (2), 84-90.

Fathoni, M., Suryadi., and Rengu, S. P. (2015) ‘Gaya Kepemimpinan Kepala Desa dalam Pembangunan Fisik Desa: Studi di Desa Denok Kecamatan Lumajang Kabupaten Lumajang’, Jurnal Administrasi Publik, 3 (1), 139–146.

Febinita, S.R. 2019. Gaya Kepemimpinan Sektor Publik dalam Meningkatkan Kualitas Kinerja Pegawai (Studi Pada Badan Perencanaan Penelitian dan Pengembangan Kota Malang). Skripsi. Universitas Brawijaya. Semarang.

Fernandez, S. (2005) ‘Developing and Testing an Integrative Framework of Public Sector Leadership: Evidence from the Public Education Arena’, Journal of Public Administration Research and Theory, 15 (2), 197–217.

Gage, R. W. (1993) ‘Leadership and Regional Councils: A Mismatch between Leadership Styles Today and Future Roles’, State & Local Government Review, 25 (1), 9–18.

Gargan, J. J. (1981) ‘Consideration of Local Government Capacity’, Public Administration Review, 41 (6), 649–658.

Getha-Taylor, H. and Morse R. S. (2013) ‘Collaborative Leadership Development for Local Government Officials: Exploring Competencies and Program Impact’, Public Administration Quarterly, 37 (1), 71–102.

Heifetz, R., Grashow, A., & Linsky, M. (2009) Practice of Adaptive Leadership: Tools and Tactics for Changing Your Organization and the World, Boston: Harvard Business Press.

Ismail, Y. and Junus, D. (2019) ‘Kepemimpinan Kepala Desa Dalam Menjalankan Fungsi Pemberdayaan Masyarakat Desa Bilato, Kecamatan Bilato, Kabupaten Gorontalo’, Journal of Governance Innovation, 1 (2), 17–36.

Javidan, M. and Waldman, D. A. (2003) ‘Exploring Charismatic Leadership in the Public Sector: Measurement and Consequences’, Public Administration Review, 63 (2), 229–242.

Kumalasari, I. (2016) Kepemimpinan Kepala Desa Ciamis dalam Pembangunan Desa: Studi pada Gaya Kepemimpinan Situasional Kepala Desa Ciamis Kecamatan Sungkai Utara Kabupaten Lampung Utara, Bandar Lampung: Universitas Lampung.

Lamangida, T., Akbar, M. F. and Hasan, H. (2017) ‘Kepemimpinan Kepala Desa Dalam Membangun Desa Bandung Rejo Kecamatan Boliyohuto’, Jurnal Ilmu Administrasi, 6 (1), 68–78.

Leslie, K. and Canwell, A. (2010) ‘Leadership at all Levels: Leading Public Sector Organizations in an Age of Austerity’, European Management Journal, 28, 297–305.

Masruhin, M. F., Azhari, A. K., and Boedijono (2015) ‘Gaya Kepemimpinan Kepala Desa dalam Penyelenggaraan Pembangunan: Studi Gaya Kepemimpinan di Desa Maron Kulon Kecamatan Maron Kabupaten Probolinggo’, Jurnal Ilmu Administrasi Negara Universitas Jember, 1 (1), 1–12.

Milad, F. A. (2016) Gaya Kepemimpinan Kepala Desa dan Tingkat Partisipasi Masyarakat dalam Pembangunan Infrastruktur Jalan: Desa Waringin Jaya Kecamatan Bojong Gede Kabupaten Bogor, Bogor: Institut Pertanian Bogor.

Mustakim, M. Z. (2015) Kepemimpinan Desa, Jakarta: Kementrian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal, dan Transmigrasi Republik Indonesia.

Narsa, I. M. (2012) ‘Karakteristik Kepemimpinan: Transformasional versus Transaksional’, Jurnal Manajemen dan Kewirausahaan, 14 (02), 102-108.

Nye, J. S. (2008) The Powers to Lead, Oxford: Oxford University Press.

Pandey, S. K., Wright, B. E. and Moynihan, D. P. (2012) ‘Pulling the Levers: Transformational Leadership, Public Service Motivation, and Mission Valence’, Public Administration Review, 72 (2), 206–215.

Purnama, I. (2017) Peranan Kepemimpinan Kepala Desa untuk Meningkatkan Partisipasi Masyarakat dalam Pembangunan Fisik Desa: Studi Desa Pendere Saril, Kecamatan Bebesan Kabupaten Aceh Tengah, Medan: Universitas Medan Area.

Sari, A.W. 2018. Kepemimpinan Sektor Publik dalam Sektor Kepolisian (Studi pada Polsek Lawang). Skripsi. Universitas Brawijaya. Malang

Silvia, C. (2011) ‘Collaborative Governance Concepts for Successful Network Leadership’, State & Local Government Review, 43 (1), 66–71.

Smikle, J. L. (2019) ‘Connecting Values to Leader and Leadership Development’, The Journal of Values-Based Leadership, 12 (1), 1–7.

Srivastava, V. N. (2014) ‘Powerful Leadership and Excellence in Public Enterprises’, Indian Journal of Industrial Relations, 50 (1), 165–179.

Sugiyono (2013). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D. Bandung: Alfabeta.

Terry, L. D. (2002) Leadership of Public Bureaucracies: the Administrator as Conservator. 2nd ed. New York: Routledge.

Thomas, M. and Rowland, C. (2014) ‘Leadership, Pragmatism and Grace’, Journal of Business Ethics, 123 (1), 99–111.

Trottier, T. Van Wart, M., and Wang, X. (2008) ‘Examining the Nature and Significance of Leadership in Government Organizations’, Public Administration Review, 68 (2), 319–333.

Tummers, L. G. and Knies, E. (2013) ‘Leadership and Meaningful Work in the Public Sector’, Public Administration Review, 73 (6), 859–868.

Van Wart, M. (2003) ‘Public-Sector Leadership Theory: An Assessment’, Public Administration Review, 63 (2), 214–228.

Vilma, Ž. (2018) ‘Leadership Values and Values Based Leadership: What is the Main Focus?’, Applied Research in Health and Social Sciences, 15 (1), 43–58.

Wright, B. E. and Pandey, S. K. (2010) ‘Transformational Leadership in the Public Sector: Does Structure Matter?’, Journal of Public Administration Research and Theory, 20 (1), 75–89.

Refbacks

  • There are currently no refbacks.




Copyright (c) 2023 Politik Indonesia: Indonesian Political Science Review

License URL: http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/