The Role of the Government and the National Land Agency in Ensuring Legal Certainity in Land Acquisition for Public Interest
DOI:
https://doi.org/10.15294/jal.v3i2.45552Keywords:
Land Procurement, Public Interest, Legal Certainty, Judge's Consideration, Land Disputes.Abstract
Land acquisition for development for the public interest is an important instrument in supporting national development, but in practice it often raises legal disputes, especially regarding land ownership status, compensation, and legal certainty for affected parties. This study aims to analyze the legal considerations of judges in deciding land acquisition disputes in the public interest and examine the role of local governments and the National Land Agency in ensuring legal certainty, with a study on Decision Number 43/Pdt.G/2024/PN.Smg related to the construction of the Semarang-Demak Toll Road. The research method used is normative-empirical legal research with a descriptive-analytical approach. The normative approach is carried out through analysis of laws and regulations and court decisions, while the empirical approach is conducted through interviews and review of relevant documents. The results show that disputes are not solely caused by overlapping land ownership, but also by weak land administration and non-optimal recording of transfer of rights, causing uncertainty regarding parties entitled to compensation. The judge's consideration in this case focused more on formal aspects and legal position of the parties, so the lawsuit was declared unacceptable. This research contributes to strengthening understanding of the importance of orderly land administration and inter-agency coordination in land acquisition. The conclusion emphasizes that the role of local governments and the National Land Agency determines the realization of legal certainty. Therefore, strengthening land administration management after land acquisition is necessary to prevent similar disputes in the future.
References
Abdurrahman. Masalah Hak-Hak Atas Tanah Dan Pembebasan Tanah Di Indonesia. Bandung: PT. Citra Aditya Bakti, 1991.
Achmad Rubaie. Hukum Pengadaan Tanah: Untuk Kepentingan Umum. Malang: Bayu Media Publishing, 2007.
Aditya, Muhammad Irfan, Maryono, and Ahmad Yani. “KEPASTIAN HUKUM DALAM PENGADAAN TANAH UNTUK PEMBANGUNAN PROYEK STRATEGIS NASIONAL TERKAIT GANTI KERUGIAN BAGI MASYARAKAT YANG TERDAMPAK.” SENTRI : Jurnal Riset Ilmiah 2, no. September (2023): 3710–21.
Agustin, Dina Twenty, Indra Yuliawan, Arista Candra Irawati, and Hani Irhamdessetya. “Kedudukan Letter C Dalam Sistem Pendaftaran Tanah Dan Proses Konversi Letter C Menjadi Sertifikat Hak Milik ( SHM ).” J-CEKI: Jurnal Cendekia Ilmiah 4, no. 6 (2025): 2873–80.
Akhmad, Daril. “Analisa Yuridis Ketidasesuaian Antara Salinan Buku Tanah Dengan Buku Tanah Pada Data Yuridis Pertanahan Di Kantpr Agraroa Dan Tata Ruag Badan Pertanahan Nasional.” Jurnal Hukum Dan Knoktariatan 6, no. 2 (2022): 938–58.
Alim, Sofyan. “Pemberian Ganti Kerugian Pengadaan Tanah Untuk Kepentingan Umum Terhadap Tanah Hak Milik” 7, no. 1 (2024): 42–57.
Aulia, Syifa Roudhotul, Desti Shintia Putri, and Amanda Kalila Azizah. “Pertanggungjawaban Pejabat Publik Dalam Keputusan Administratif Yang Merugikan Masyarakat : Antara Unsur Maladministrasi Dan Perdata” 4, no. 1 (2025): 54–67.
Dadi, Mat, Zaenal Arifin, Kukuh Sudarmanto, and Amri Panahatan Sihotang. “Pelaksanaan Pengadaan Tanah Terhadap Kepentingan Umum Dalam Perlindungan Lahan Pertanian.” Jurnal Juridisch 1, no. 1 (2023).
Dama, Fatmawati, Fence M. Wantu, and Nuvazria Achir. “Implementasi Asas Keadilan Dan Kemanfaatan Dalam Penetapan Konsinyasi Ganti Rugi Tanah Sengketa.” Adagium: Jurnal Ilmiah Hukum 3, no. 2 (2025): 202–25. https://doi.org/10.70308/adagium.v3i2.111.
Floresnsia Calista Putri Tembu, Anak Agung Ayu Intan Puspadewi, I Gede Agus Kurniawan, and Igusti Ayu Eviani Yuliantari. “Analisis Yuridis Hak Atas Tanah Akibat Perbuatan Melawan Hukum Penguasaan Tanah (Studi Kasus Putusan Nomor 267/Pdt.G/2020/PN Kpg).” Jurnal Riset Rumpun Ilmu Sosial, Politik Dan Humaniora 5, no. April (2026): 565–75.
H.M. Arba. Hukum Agraria Indonesia. Edited by Tarmizi. Jakarta: Sinar Grafika, 2019.
———. Hukum Pengadaan Tanah Untuk Kepentingan Umum. Jakarta: Sinar Grafika, 2019.
Haq, Andi Saiful, Azhari Azis Samudra, Evi Satispi, and Universitas Muhammadiyah Jakarta. “Implementasi Kebijakan Penyelesaian Konflik Agraria Pengadaan Tanah Untuk Pembangunan Ibu Kota Negara Nusantara Andi Saiful Haq 1* , Azhari Azis Samudra 2 , Evi Satispi 3 , Andriansyah 4” 8090 (2025): 175–91. https://doi.org/10.22219/jurnalsospol.v11i2.40844.
Isnaeni, Diyan. “Pengadaan Tanah Untuk Pmebangunan Jalan Tol Dalam Perspektif Hak Menguasai Negara.” Yurispruden 3, no. 1 (2020): 93–105.
Jannah, Siti Miftahul, Wira Fanciska, and Hedwig A. Mau. “Kepastian Hukum Pelaksanaan Ganti Rugi Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum.” Jurnal Penelitian Dan Pengkajian Ilmiah 2, no. 3 (2025): 485–96.
Limbong, Bernhard. Pengadaan Tanah Untuk Pembangunan. Margaretha Pustaka, 2011.
Lintang, Ayu, and Priyan Andari. “Keabsahan Letter C Sebagai Alat Bukti Kepemilikan Tanah.” Jurnal Hukum Dan Sosial Politik 1, no. 1 (2023).
M. Yahya Harahap. Hukum Acara Perdata: Tentang Gugatan Persidangan, Penyitaan, Pembuktian, Dan Putusan Pengadilan. Jakarta: Sinar Grafika, 2017.
Maulana, Anas, and Henni Hutagalung. “Reformasi Pengelolaan Tanah Dalam Sistem Hukum Agraria Di Indonesia : Tantangan Dan Solusi Untuk Mewujudkan Keadilan Sosial Dan Keberlanjutan” 3, no. 1 (2025): 245–56.
Muwahid. Hukum Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum. Surabaya: Duta Media, 2020.
Nurmasita Sahibu, Ridwan Labatjo, nasrun Hipan, and Nirwan Moh Nur. “Pencabutan Dan Pembebasan Hak Atas Tanah: Prosedur Dan Implikasinya.” Jurnal Yustisiabel 7, no. 2 (2023).
Oktavio, Wahyu Perkasa. “Penerapan Asas Publisitas Pada Pendaftaran Tanah Sistematis Lengkap Di Kota Sawahlunto Provinsi Sumatera Barat.” UNES Law Review 5, no. 1 (2022): 138–51.
Putri Lestari. “Pengadaan Tanah Untuk Pembangunan Demi Kepentingan Umum Di Indonesia Berdasarkan Pancasila.” SIGn Jurnal Hukum 1, no. 2 (2020): 71–86.
Rahayu, Ainun Dwi, and Reza Nur Amrin. “Peran Stakeholder Dalam Pengadaan Tanah Untuk Pembangunan Bendungan Bener Di Kabupaten Wonosobo The Role of Stakeholders in Land Acquisition for the Construction of the Bener Dam in Wonosobo District” 5, no. September (2022): 165–81.
Rezeki Aldula Rajab, Bambang Eko Turisno, and Anggita Doramina Lumbanraja. “Sertifikar Hak Atas Tanah Dalam Kepastian Hukum Pendaftaran Tanah.” Notarius 13, no. 2 (2020): 642–54.
Ririn Wahyuni. “PEMBANGUNAN UNTUK KEPENTINGAN UMUM Peran Kementerian ATR/BPN Dan Pemerintah Daerah,” 2026. https://sumbar.atrbpn.go.id/informasi pertanahan/pembangunan-untuk-kepentingan-umum-peran-kementerian-atrbpn-dan-pemerintah-daerah.
Sanjaya, Suyono, and Yuniar Rahmatiar. PENGADAAN TANAH UNTUK KEPENTINGAN UMUM ASPEK HUKUM DAN SOSIAL (Untuk Kepentingan Umum Dan Swasta). Yogyakarta: K-Media, 2025.
Sutedi, Adrian. Implementasi Prinsip Kepentingan Umum Di Dalam Pengadaan Tanah Untuk Pembangunan. Jakarta: Sinar Grafika, 2020.
Tehupeiory, Aartje. Format Hukum Yang Melindungi Kepentingan Pemegang Hak Atas Tanah (Konsinyasi Dalam Pengadaan Tanah). Jakarta: UKI Press, 2020.
Tenong, Sirjon, Mustating Daeng Maroa, and Rahmat Setiawan. “Tinjauan Yuridis Penyelenggaraan Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2021.” Jurnal Yustisiabel 5, no. 2 (2021).
Wibowo, Shelin Nabila, Yani Pujiwati, and Betty Rubiati. “Kepastian Hukum Ganti Kerugian Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Jalan Tol Cisumdawu.” Jurnal Ilmu Hukum Kenotariatan Fakultas Hukum Unpad 4, no. 2 (2021): 191–209.
Downloads
Published
Article ID
45552Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Revalina Annisa Antoine (Author)
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
All articles published in the Indonesian Journal of Agrarian Law are made available under the Creative Commons Attribution 4.0 International License (CC BY 4.0). By submitting a manuscript to the journal, authors agree to the terms outlined below regarding the distribution, use, and sharing of their work.
