Legal Protection for Holders of Land Ownership Certificates Affected by Erosion of the Bekasi River
DOI:
https://doi.org/10.15294/jal.v3i2.47410Keywords:
Legal Protection, Land Ownership Rights, River Erosion, Land Loss, River Banks.Abstract
River abrasion is one of the natural events that can cause changes in the physical condition of land, or even result in the complete disappearance of land. This situation raises legal issues, particularly for communities that hold Certificate of Ownership (Sertipikat Hak Milik) over land subsequently affected by abrasion. This problem occurs in Sriamur Village, North Tambun District, Bekasi Regency, where abrasion of the Bekasi River has caused a reduction in land area and even the loss of several land plots belonging to residents. This study aims to analyze the legal status of land affected by abrasion as well as the forms of legal protection for holders of the Certificate of Ownership over such land. The research employs a juridical-empirical approach by examining laws and regulations related to land rights, rivers, and the environment, supported by field data obtained through interviews with affected residents and relevant agencies. The results show that river abrasion may cause land to be classified as destroyed land (tanah musnah) if it can no longer be identified, thereby extinguishing the land rights and reverting them to state control. However, in practice, there remains legal uncertainty due to the absence of an official determination of destroyed land and the lack of a compensation mechanism for communities whose land has been reduced or has fallen into the river border area.
References
Adam, Christopher Kendrick, Joe Arifiando Walpa, and Vina Octavia. “Pertanggungjawaban Pemerintah Republik Indonesia Terhadap Hilangnya Hak Atas Tanah Milik Warga Masyarakat Yang Terkena Abrasi Di Wilayah Kabupaten Brebes Jawa Tengah.” Cepalo 4, no. 2 (2020): 129–42. https://doi.org/10.25041/cepalo.v4no2.1943.
Adawiyah, Robi, and Zulfa Fadhilah. “Tanggung Jawab Pemenuhan Hak Asasi Manusia Dalam Kasus Radiasi Udang Yang Mengandung Cesium-137.” Al-Zayn: Jurnal Ilmu Sosial & Hukum 3, no. 5 (2025): 8337–47.
Alfahrizi, Dafa, and Muhammad Hafidz. “Pelanggaran Pemanfaatan Ruang Dan Risiko Longsor Di Simpang Jalan Kawasan Stasiun Batutulis, Bogor.” LITRA: Jurnal Hukum Lingkungan Tata Ruang Dan Agraria 4, no. 1 (2024): 49–63.
Amrin, Reza Nur, Anan Haji Imantaka, Enny Tatagelo Narince Yanengga, and Gita Cahyani Maulida. “Status Hukum Hak Atas Tanah Yang Terkena Bencana Alam.” Jurnal Tunas Agraria 5, no. 1 (2022): 66–74.
Baharuddin, Moh Fahmi. “Mekanisme Pengadaan Dan Konsinyasi Ganti Rugi Tanah Oleh Pemerintah Terkait Dengan Pembangunan Jalan Umum,” 2015.
Bari, Fathol. “Penyelenggaraan Hak Absolut Negara Atas Tanah Dalam Pembebasan Tanah Untuk Kepentingan Umum Rencana Tata Ruang Wilayah ;” Jembatan Hukum: Kajian Ilmu Hukum, Sosial Dan Administrasi Negara 1, no. 4 (2024): 167–80.
Candini, Tivano Arbiani, Yanti Fristikawati, and Stella Delarosa. “Pengaturan Tentang Pemanfataan Lahan Sekitar Sungai Ciliwung Di Bogor Terkait Penanggulangan Banjir.” Gloria Justitia 3, no. 2 (2023): 132–46.
Fahimi, Ahmad Hadzikil. “The Role of the Government Regarding Land Rights of Residents Affected by Abrasion.” JUSTISI 11, no. 24 (2025): 422–40.
Fairuzzen, Mohamad Revaldy, Vriyan Holten Merpaung, Abil Arya Putra, Agusto Malik Malik, and Mahipal. “Peran Tata Ruang Dalam Mitigasi Risiko Pembangunan Dan Pencegahan Bencana Alam.” Interdisciplinary Explorations in Research Journa 2, no. 3 (2024): 1497–1516.
Fajar, Habib Ferian, and Muhammad Fatih Ihsanul Ilmi. “Implikasi Hukum Pengaturan Kompensasi Tanah Abrasi Dalam Pengadaan Tanah Yang Berkeadilan Di Indonesia.” Andalas Nptary Journal XX, no. X (2024): 1–14.
Hadayati, and Maher Syahbani PP. “Legal Review of the Utilization of the Ciliwung River Boundary Causes of Flooding in Jakarta and Surrounding Areas ( Law Number 32 of 2009 Concerning Protection and Management of Environment ).” Greenation International Journal of Law and Social Sciences 3, no. 2 (2025): 79–91.
Huda, Afiful, and Laili Ainun Nadhiroh. “Fungsi Tanah Dalam Hubungan Sosial Dan Permohonan Tanah Serta Prosesnya.” Jurnal Hukum Dan Ahwal Al-Swyakhsiyyah 1, no. 1 (2021): 54–67.
Hulu, Klaudius Ilkam, Sekolah Tinggi, Ilmu Hukum, Nias Selatan, and Sertifikat Hak Milik. “Kekuatan Alat Bukti Sertifikat Hak Milik Atas Tanah Dalam Bukti Kepemilikan Hak.” Jurnal Panah Keadilan 1, no. 1 (2021): 27–31.
Indonesia, Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional. “Peraturan Menteri Agraria Dan Tata Ruang/ Kepala Badan Pertanahan Nasional Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2021 Tentang Tata Cara Penetapan Tanah Musnah,” 2021.
Indonesia, Pemerintah Pusat. Peraturan Daerah (Perda) Kabupaten Bekasi Nomor 12 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Bekasi Tahun 2011-2031 (2013).
———. Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 24 Tahun 1997 tentang Pendaftaran Tanah (1997).
———. Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 38 Tahun 2011 tentang Sungai (2011).
———. Peraturan Presiden (Perpres) Nomor 52 Tahun 2022 tentang Penanganan Dampak Sosial Kemasyarakatan atas Tanah yang Diidentifikasi Sebagai Tanah Musnah dalam Rangka Pembangunan untuk Kepentingan Umum (2022).
Istikomah, Qodar. “Analysis of The Issuance of Land Ownership Certificates on Riparian Land ( Case Study of Land Ownership Certificate Number 913 in Demaan Village , Jepara ).” Law & Society Review 5, no. 1 (2025): 808–41.
Jusri, Asram A T Jadda, and Asrul Hidayat. “Analisis Hukum Lingkungan Terhadap Pemanfaatan Dana Desa Dalam Penanggulangan Dampak Abrasi Aliran Sungai Sarasa Di Kabupaten Enrekang.” Legal ADVICE 2, no. 2 (2025): 27–44.
Khansa, Sulthana Labiba. “Jurnal Nasional Kesehatan Lingkungan Global Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kelayakan GOR Otista Jakarta Timur Menjadi Hunian Sementara Korban Bencana Banjir Ditinjau Dari Aspek Kesehatan Lingkungan Tahun 2019 Faktor - Faktor Yang Mempengaruhi Kelayakan G.” Jurnal Nasional Kesehatan Lingkungan Global 2, no. 2 (2021): 62–70. https://doi.org/10.7454/jnklg.v2i2.1000.
Khasanah, Dian Dewi, and Alfons. “Analisis Yuridis Akibat Dari Musnahnya Obyek Jaminan Yang Dilekati Hak Tanggungan Karena Bencana Alam.” Jurnal Widya Bhumi 1, no. 2 (2021): 149–59.
Koswara, Nur Salsabila, Benny Djaj, and M. Sudirman. “Perlindungan Hukum Terhadap Hak Milik Atas Tanah Yang Hilang Akibat Abrasi.” Jurnal JURISTIC 06, no. 01 (2025): 9–18.
Mananoma, T., Wantouw, F., Sompie, E. N., Ratu, Y. R., Thambas, A. H., Raco, B., & Auwyanto, H. K. (2025). Morfologi Sungai: Proses, Dnamika, dan Penglolaan. Bukittinggi: Yayasan Tri Edukasi Ilmiah.
Maulina, R. A. (2026, July 26). Pengadaan Tanah dan Perumahan Untuk Relokasi. Retrieved from SCRIBD: https://www.scribd.com/document/893174389/Pengadaan-Tanah-Dan-Perumahan-Untuk-Relokasi?_gl=1*u5vxmw*_gcl_au*NjQ1MTM4NjE1LjE3Njk0NDY4Nzk.
Multazan. (2024, Juni 28). Bencana dan Manajemen Bencana. Retrieved from Badan Penanggulan Bencana Daerah Kabupaten Kotawaringin Timur: https://bpbd.kotimkab.go.id/bencana-dan-manajemen-bencana/Novelia, Riska, and Gunawan Djajaputra. “Perlindungan Dan Status Hukum Kepemilikan Tanah Yang Musnah Ditinjau Berdasarkan Permen Agraria Dan Tata Ruang.” Jurnal Kertha Semaya 13, no. 11 (2025): 2662–75.
Oktarina, Winda, and Zikri Alhadi. “Peran Pemerintah Dalam Mitigasi Risiko Abrasi Di Nagari Pilubang Kabupaten Padang Pariaman.” Journal of Publuc Administration Studies 3, no. 2 (2024): 174–80.
Otsuyama, Kensuke, Tomoyuki Mashiko, and Tsukuda Haruka. “Comparative Study for Underlying Concepts of Land Acquisition during Post-Disaster Recovery in Italy , the United States and Japan.” Disaster Prevention and Management: An International Journa 33, no. 5 (2024): 561–79. https://doi.org/10.1108/DPM-11-2023-0308.
P, Bunga Desyana, Rindiana Larasati, Sri Ratu Ri, and Iqbal Kamalludin. “Status Hukum Tanah Musnah Berdasarkan Permen ATR / BPN No. 17 Tahun 2021.” Officium Notarium 1, no. 2 (2021): 218–29.
Prayoga, Daffa Arya, Jadmiko Anom Husodo, Andina Elok, and Puri Maharani. “Perlindungan Hukum Terhadap Hak Warga Negara Dengan Berlakunya Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2019 Tentang Pengelolaan Sumber Daya Nasional.” Souvereignty : Jurnal Demokrasi Dan Ketahanan Nasiona 2, no. 2 (2023): 188–200.
Rahayu, Subekti, Salma Jane Benedicta, and Hadhika Afghani Imansyah. “Kedudukan Penguasaan Tanah Dan Upaya Pengendalian Alih Fungsi Lahan Pertanian Indonesia.” Bina Hukum Lingkungan 7, no. 2 (2023): 215–29.
Rahmadani, Ghina Asyifa, Aliya Rhamadani, and Delmira Syafrini. “Relokasi Dan Rehabilitasi : Upaya Pemulihan Masyarakat Pasca Banjir Lahar Dingin Akibat Dari Erupsi Gunung Marapi.” Social Empirical: Prosiding Berkala Ilmu Raihan. (2025, November 18). Indonesia di Garis Patahan: Mengapa Peta Risiko Bencana Gagal Tercatat di Sertifikat Tanah? Retrieved from Diklat Kerja Blog: https://www.diklatkerja.com/blog/indonesia-di-garis-patahan-mengapa-peta-risiko-bencana-gagal-tercatat-di-sertifikat-tanahSosial 2, no. 1 (2025): 144–52.
Raihan. (2025, November 18). Indonesia di Garis Patahan: Mengapa Peta Risiko Bencana Gagal Tercatat di Sertifikat Tanah? Retrieved from Diklat Kerja Blog: https://www.diklatkerja.com/blog/indonesia-di-garis-patahan-mengapa-peta-risiko-bencana-gagal-tercatat-di-sertifikat-tanah
Rasyidi, Mudemar A. “Hukum Tanah Adalah Hukum Yang Sangat Penting, Dibutuhkan Oleh Masyarakat/Bangsa Indonesia Di Dalam Kehidupan Sehari-Hari.” Universitaas Suryaadarma 12, no. 2 (2021): 53–60.
Republik Indonesia. Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 18 Tahun 2021 tentang Hak Pengelolaan, Hak Atas Tanah, Satuan Rumah Susun, dan Pendaftaran Tanah (2021).
Reza, Alfin Dwiqi. “Perlindungan Hukum Terhadap Hak Milik Atas Tanah Akibat Abrasi Yang Dilalui Jalan Tol Seamarang-Demak Di Kecamatan Sayung,” 2022.
Salam, Alfitra, Hafiz Sutrisno, and Rian Prayudi Saputra. “Implementasi Peraturan Menteri PUPR RI Nomor 28/PRT/M/2015 Tentang Penetapan Garis Semapdan Sungai Dan Garis Sempadan Danau Terhadap Bangunan Yang Berdiri Di Sempadan Sungai Daerah Kabupaten Kampar (Studi Kasus Sungai Kampar Wilayah Kecamatan Bangkinang).” Jurnal Pahlawan 8, no. 1 (2025): 14–33.
Sari, Embun, Muhammad Yamin, Hasim Purba, and Rosnidar Sembiring. “Compensation for Damaged Land : Comparative Study between Indonesia and Japan.” International Conference on Law, Economic and Governance, 2021. https://doi.org/10.4108/eai.29-6-2021.2312610.
Sari, Ni Luh Ariningsih. “Konsep Menguasi Negara Terhadap Tanah Dalam Hukum Tanah (UUPA) Dan Konstitusi.” Jurnal Ganec Swara 15, no. 1 (2021): 991–98.
Slamet, Eva Mustaqimah. “Analisis Perlindungan Hak Milik Tanah Berdasarkan Peraturan Dasar Pokok-Pokok Agraria,” 2024.
Tanah Musnah: Bagaimana Status Hak Atas Tanahnya? (2025, Oktober 3). Retrieved from AMAR Law Firm & Public Interest Law Office: https://amarlawfirm.com/tanah-musnah-bagaimana-status-hak-atas-tanahnya/
Taqiyya, S. A. (2022, April 21). 3 Kewajiban Pokok Negara dalam Hukum HAM Internasional. Retrieved from HukumOnline.com: https://www.hukumonline.com/klinik/a/3-kewajiban-pokok-negara-dalam-hukum-ham-internasional-lt62611e31941a4/
Tehupeiory, A. (2012). Pentingnya Pendaftaran Tanah di Indonesia. Jakarta: Raih Aasa Sukses (Penebar Swadaya Grup).Tiara, Rosa, Pramudita Dewi, and Asmarani Ramli. “Analisis Terhadap Kepemilikan Hak Atas Tanah Yang Mengalami Tumpang Tindih ( Studi Kasus Di Kelurahan Muktiharjo Kidul Kota Semarang ).” Bookchapter Hukum Dan Lingkungan, 2025, 1595–1632.
Wiranata, Fitra Ramadhan. “Kolaborasi Pemerintah Dalam Penyediaan Hunian Tetap Pasca Bencana Di Talise Valangguni.” JSIP : Jurnal Studi Inovasi Pemerintahan Kolaborasi 01, no. 03 (2025): 41–54.
Wowiling, Merryl, Karel Yossi Umboh, and Deine Rike Ringkuangan. “Tanggung Jawab Pemerintah Atas Kerugian Akibat Benca Alam Amurang,” no. 2 (2024).
Yanase, Norihiko. “Land Readjustment and Post-Disaster Reconstruction in Japan From Arable Land Readjustment to Land Readjustment,” 2018, 63–78.
Zulfida, Zela Ony, Edi Pranoto, Fakultas Hukum, Ilmu Hukum, Fakultas Hukum, and Ilmu Hukum. “Perlindungan Hukum Terhadap Pemilik Hak Atas Tanah Yang Musnah.” Supremasi Jurnal Hukum 6, no. 02 (2021): 188–99.
Zumrokhatun, S., & Syahrizal, D. (2014). Undang-Undang Agraria & Aplikasinya. Jakarta Timur: Dunia Cerdas.
Downloads
Published
Article ID
47410Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Shalsabila Putri Fairuz Zahra (Author)
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
All articles published in the Indonesian Journal of Agrarian Law are made available under the Creative Commons Attribution 4.0 International License (CC BY 4.0). By submitting a manuscript to the journal, authors agree to the terms outlined below regarding the distribution, use, and sharing of their work.
